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建材漲幅超30%!擴大可調差材料范圍:新增鋁單板、玻璃、銅管等,以及單項材料或設備占單位工程總造價1%以上的材料

作者:本站轉自互聯網 日期:2021-6-11 10:25:23 來源:www.45uta.com

今年以來,受市場等多重因素影響,疊加去年疫情影響造成的價格低谷因素、近期廈門市水泥、商品砼、鋼材、鋁型、銅及電線電纜、玻璃建筑材料價格漲幅普遍超過30%

此前,已有多省市發文:不得采用無限風險、全部風險規定合同條款中的材料價格風險內容和范圍。合同已約定不調整主要材料價格或約定承包人承擔無限材料價格風險的,當主要材料的漲跌幅度過大,發承包雙方應本著實事求是公平公正的原則,協商簽訂主要材料價格調整的補充協議

相關文章:《多省市明確:施工合同約定不調整或承包人承擔無限材料價格風險的,應調整價差,補簽協議!》

為緩解企業壓力,廈門市建設局近日發布了《關于加強廈門市建設工程主要材料和設備價格風險管控的通知》和《關于完善市級政府投資項目材料價格調整機制的通知》,2則通知均明確:

可調差主要材料的范圍:

  • 建設工程可調差的材料類別為:鋼(管)材(鋼筋、鋼板、型鋼、鋼管含鍍鋅鋼管、焊接鋼管、無縫鋼管等)、鋁合金型材、鋁單板、水泥及商品混凝土、瀝青及瀝青混凝土、砂石、玻璃、電線電纜、銅管、鑄鐵管等,以及單項材料或設備占單位工程總造價1%(含)以上的材料

文件提出:擴大可調差材料范圍。

主要增加了鋁單板、玻璃、銅管、鑄鐵管等用量較大的材料,同時明確了單項材料或設備占單位工程總造價1%(含)以上的材料可列入調差范圍

風險包干幅度范圍統一控制在5%以內:

  • 按照風險共擔、合理分攤原則,主要材料和設備價格的風險包干幅度應控制在±5%以內(含),超過風險包干幅度的,應予以調整價差。

  • 當工程施工期間主要材料價格上漲或下降幅度在5%以內(含)的其價差由承包人承擔或受益超過5%的部分由發包人承擔或受益

可調差主要材料的計算規則:

  • 當主要材料價格上漲幅度超過5%時可調價差的計算規則:價差調整費用=可調價差材料用量×[報告期價-基期價×(1+5%)]×(1+稅率)。

  • 當主要材料價格下降幅度超過5%時可調價差的計算規則:價差調整費用=可調價差材料用量×[報告期價-基期價×(1-5%)]×(1+稅率)。

  • 其中:“可調價差材料用量”為當月經核定實際完成工程量相應的用量;“報告期價”為施工當月廈門市建設工程造價站發布的材料市場信息綜合價;“基期價”為招標控制價或合同價編制期對應的廈門市建設工程造價站發布的材料市場信息綜合價。

因材料價差調整增加投資概算的調整辦法:

  • 價差調整費用原則上應隨同期工程進度款同步同比例撥付

  • 涉及需要調整投資概算的,可先結算價款再辦理概算調整

其它:

  • 非全額市級政府投資項目按市級政府投資比例,同比例實施價差調整。

  • 區級政府投資項目參照《關于完善市級政府投資項目材料價格調整機制的通知》執行。

執行時限:

  • 兩則通知均自發文之日起執行,其中《關于完善市級政府投資項目材料價格調整機制的通知》有效期5年。

  • 已發包未簽訂合同的工程按本通知執行;

  • 已簽訂合同的在建工程及已竣工未辦理結算的工程,自2021年1月1日以后完成的工作量按本通知相關規定執行,由發承包雙方簽訂補充協議。

  • 其中《關于完善市級政府投資項目材料價格調整機制的通知》明確,2021年1月1日前完成的工作量材料價差調整風險幅度按廈財建[2018]9號文件執行。

  • 已辦理竣工結算的工程不執行本通知,按合同約定執行。

浙江:材料價格材料價格波動超過5%部分,由發包方承擔或受益!建材調差部分作為工程進度款一并支付!

同樣為應對建筑材料價格異常波動,近日,浙江省住建廳也發布了《關于做好建筑材料價格異常波動風險防范化解工作的通知》。明確:
  • 建設工程發承包雙方在招投標和合同簽訂過程中,應明確建筑材料價格的風險內容、風險幅度,以及超過風險范圍以外的調整辦法
  • 發承包雙方可按《浙江省建設工程計價規則》(2018版)的規定分擔風險,并在合同中約定:承包人可承擔±5%以內的人工和單項材料價格風險,超過部分應由發包方承擔或受益。
  • 合同工期內,主要建筑材料價格異常波動時,為緩解承包人的資金壓力,建設工程發承包雙方可協商在工程進度款支付時,將建筑材料調差部分作為工程進度款一并支付,并簽訂補充協議。



附原文:


1


廈門市建設局關于加強廈門市建設工程主要材料和設備價格風險管控的通知

廈建筑〔2021〕64號

各有關單位:

為了從源頭上解決我市建設工程主要材料和設備價格受市場波動帶來的風險,保障工程質量和安全,切實維護發承包雙方合法權益,確保工程建設的順利實施,根據《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》(住房城鄉建設部令第16號)、《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2013)等有關規定,結合我市實際,現就加強建設工程主要材料和設備價格風險管控有關事項通知如下:

一、材料價格風險管控的基本要求

(一)按照《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2013)強制性條文的相關規定,招標文件和合同中不得采用無限風險、所有風險或類似語句規定計價風險內容及范圍。

(二)發承包雙方在招標文件編制、投標報價、合同簽訂、材料采購時要充分考慮材料上漲因素,合理約定風險范圍、風險包干幅度及超出風險包干幅度外的調整辦法,并應依據《廈門市建設局關于調整福建省建筑安裝工程費用定額(2017版)有關內容的通知》(廈建筑〔2017〕49號)文件規定足額計取風險包干費

二、材料價格風險管控的機制

按照風險共擔、合理分攤原則,主要材料和設備價格的風險包干幅度應控制在±5%以內(含),超過風險包干幅度的,應予以調整價差。當工程施工期間主要材料價格上漲或下降幅度在5%以內(含)的其價差由承包人承擔或受益超過5%的部分由發包人承擔或受益

三、可調差主要材料的范圍

主要材料和設備可調材料價差類別應根據工程的具體情況確定。一般情況下,可調差的主要材料和設備類別為:鋼(管)材(鋼筋、鋼板、型鋼、鋼管含鍍鋅鋼管、焊接鋼管、無縫鋼管等)、鋁合金型材、鋁單板、水泥及商品混凝土、瀝青及瀝青混凝土、砂石、玻璃、電線電纜、銅管、鑄鐵管等,以及單項材料或設備占單位工程總造價1%(含)以上的材料。

四、可調差主要材料的計算規則

(一)當主要材料價格上漲幅度超過5%時可調價差的計算規則:價差調整費用=可調價差材料用量×[報告期價-基期價×(1+5%)]×(1+稅率)。

當主要材料價格下降幅度超過5%時可調價差的計算規則:價差調整費用=可調價差材料用量×[報告期價-基期價×(1-5%)]×(1+稅率)。

其中:“可調價差材料用量”為當月經核定實際完成工程量相應的用量;“報告期價”為施工當月廈門市建設工程造價站發布的材料市場信息綜合價;“基期價”為招標控制價或合同價編制期對應的廈門市建設工程造價站發布的材料市場信息綜合價。

(二)實施材料價差調整的,應由承包人提供經監理單位審核確認并報發包人審批確認的簽證單據。簽證單據應包括項目可調材料在施工期使用的數量及日期。

五、因材料價差調整增加投資概算的調整辦法

價差調整費用原則上應隨同期工程進度款同步同比例撥付。涉及需要調整投資概算的,可先結算價款再辦理概算調整

六、其他要求

(一)項目業主應切實履行主體責任,嚴格執行材料價差調整機制,委托代建的,代建單位應做好協助工作。對于價差調減的,應督促承包人及時、如實提供相關資料,并審核確認。發包人、代建單位、監理單位未按規定扣減或核實價差的,承包人存在瞞報等行為的,有關部門可依據有關規定進行處理;對承包人瞞報行為的,發包人可依據有關規定和合同約定追償。

(二)廈門市建設工程造價站應密切關注建筑材料市場行情波動,加強價格監測,根據市場情況實時增加材料價格發布的頻次和范圍,及時發布市場信息價。

(三)預算價、招標控制價編審時應依據《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2013)等相關規定合理確定,不得隨意壓價或高估冒算。《關于調整發布廈門市建設工程招標投標報價最低控制線標準的通知》(廈建價[2017]19號)已終止執行,相關控制線標準不再作為我市工程造價審核依據。

(四)政府投資項目材料價差調整辦法另有規定的,從其規定。

七、執行時限

(一)本通知自發文之日起施行。其他文件規定與本通知不一致的,以本通知為準。

(二)已發包未簽訂合同的工程按本通知執行;已簽訂合同的在建工程及已竣工未辦理結算的工程,自2021年1月1日以后完成的工作量按本通知相關規定執行,由發承包雙方簽訂補充協議。

(三)已辦理竣工結算的工程不執行本通知,按合同約定執行。

廈門市建設局

2021年6月8日


2


廈門市建設局

廈門市發展和改革委員會

廈門市財政局

關于完善市級政府投資項目材料價格調整機制的通知

廈建筑〔2021〕65號

各有關單位:

為了合理分擔材料價格波動風險,保障工程質量和安全,切實維護發承包雙方合法權益,根據《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》(住房城鄉建設部令第16號)、《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2013)等有關規定,結合我市實際,現就完善市級政府投資項目材料價格調整機制有關事項通知如下:

一、價格波動風險分擔機制

材料價格在工程施工期間上漲或下降幅度在5%以內(含)的,材料價差(以下簡稱“價差”)由承包人(施工單位)承擔或受益超過5%的部分由發包人(項目業主)承擔或受益

二、可調價差的材料類別

建設工程可調差的材料類別為:鋼(管)材(鋼筋、鋼板、型鋼、鋼管含鍍鋅鋼管、焊接鋼管、無縫鋼管等)、鋁合金型材、鋁單板、水泥及商品混凝土、瀝青及瀝青混凝土、砂石、玻璃、電線電纜、銅管、鑄鐵管等,以及單項材料或設備占單位工程總造價1%(含)以上的材料。

三、價差調整費用計算辦法

(一)當主要材料價格上漲幅度超過5%時可調價差的計算規則:價差調整費用=可調價差材料用量×[報告期價-基期價×(1+5%)]×(1+稅率)。

當主要材料價格下降幅度超過5%時可調價差的計算規則:價差調整費用=可調價差材料用量×[報告期價-基期價×(1-5%)]×(1+稅率)。

其中:“可調價差材料用量”為當月經核定實際完成工程量相應的用量;“報告期價”為施工當月廈門市建設工程造價站發布的材料市場信息綜合價;“基期價”為招標控制價或合同價編制期對應的廈門市建設工程造價站發布的材料市場信息綜合價。

(二)實施材料價差調整的,應由承包人提供經監理單位審核確認并報發包人審批確認的簽證單據。簽證單據應包括項目可調材料在施工期使用的數量及日期。

四、價差調整費用撥付機制

(一)價差調整費用原則上應隨同期工程進度款同步同比例撥付。所需資金先從部門預算調劑解決;涉及預算追加的,按程序辦理。

(二)涉及需要調整投資概算的,可先結算價款再辦理概算調整

五、其他要求

(一)項目業主應切實履行主體責任,嚴格執行材料價差調整機制,委托代建的,代建單位應做好協助工作。對于價差調減的,應督促承包人及時、如實提供相關資料,并審核確認。發包人、代建單位、監理單位未按規定扣減或核實價差的,承包人存在瞞報等行為的,有關部門可依據有關規定進行處理;對承包人瞞報行為的,發包人可依據有關規定和合同約定追償。

(二)市建設工程造價站應密切關注建筑材料市場行情波動,加強價格監測,根據市場情況實時增加材料價格發布的頻次和范圍,及時發布市場信息價。

(三)招標文件和合同中不得采用無限風險、所有風險或類似語句規定計價風險內容及范圍。

(四)非全額市級政府投資項目按市級政府投資比例,同比例實施價差調整

(五)區級政府投資項目參照本通知執行。

六、執行時限

(一)本通知自發文之日起施行,有效期5年。其他文件規定與本通知不一致的,以本通知為準。

(二)已發包未簽訂合同的工程按本通知執行。已簽訂合同的在建工程及已竣工未辦理結算的工程,自2021年1月1日以后完成的工作量按本通知執行,由發承包雙方簽訂補充協議;2021年1月1日前完成的工作量材料價差調整風險幅度按廈財建[2018]9號文件執行。

(三)已辦理竣工結算的工程不執行本通知,按合同約定執行。

特此通知。

廈門市建設局

廈門市發展和改革委員會

廈門市財政局

2021年6月8日


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